福岡県議会 2022-12-13 令和４年12月定例会（第13日） 本文
農業分野では、営農組織が行う農地の団地化や土壌診断、ドローンを使った農薬散布等を支援し、県産麦、大豆の生産拡大、生産性と品質の向上を図ります。台風被害を軽減し、収益力の強化につながる低コスト耐候性ハウスの導入や、農作物直売施設の整備等に対する助成費を計上いたしております。
農業分野では、営農組織が行う農地の団地化や土壌診断、ドローンを使った農薬散布等を支援し、県産麦、大豆の生産拡大、生産性と品質の向上を図ります。台風被害を軽減し、収益力の強化につながる低コスト耐候性ハウスの導入や、農作物直売施設の整備等に対する助成費を計上いたしております。
次に，農業機械メーカー等の協力についてでありますが，現在，農業関連の学科を持つ県立高校において，農業機械メーカーと連携し，自動運転が可能となるＧＰＳを搭載した田植機の試験運転の実習や，ドローンを活用した測量，稲の生育状況の解析，農薬散布等の研修を実施しております。
この中には、ドローンを利用した農薬散布等を行う会社を起業された方や、地域おこし協力隊の任期終了後に食品製造販売の会社を立ち上げたケース、日向備長炭の製造販売に取り組まれている方など、それぞれ特色ある事業に取り組んでいる方々がいらっしゃいます。
養蜂に係る農薬散布等についての注意点について伺いたい。 ◎平井 生産環境室長 農薬によって、ミツバチが大量に死んでしまう事例が、欧米を中心に、過去にあった。 日本では、平成25年から27年まで３年間、全国の都道府県でミツバチの被害と農薬の影響調査を実施した。 農薬の散布とミツバチの死の因果関係は、日本国では明確に確認できなかったが、可能性がゼロではないと国から見解が出ている。
委員お尋ねの当該施設に導入整備するスマート農機につきましては、無人走行ができ、大幅な労力削減が期待できるロボットトラクタ、補助人員の削減や作業負担の軽減につながる無人走行ができる直進キープ田植機、水田１枚ごとに稲の収穫量を計測することで施肥改善し、収量増加が期待できる収量コンバイン、さらには自動飛行ができ、タブレットにより、ワンタッチで農薬散布等ができるドローンなどを計画しているところでございます。
また、農業分野においても、従来、有人ヘリコプターやラジコンヘリで農薬散布等が行われているが、近年、機体の価格が安いことや操縦技術が容易であることから、ドローンの活用が進んでいる。さらに、測量の分野では大規模な土木工事における測量にドローンが活用され始めている。
スマート農業として、例えば稲の生育状況を上から確認することや、農薬散布等で利活用が進められていますが、農業以外でも、いろいろな分野で利活用が進んでいます。テレビ等を見ると、上空から映像を撮っていたり、災害のときにドローンを飛ばすなど、いろいろと利活用されています。
主な事業内容は、画像データを活用した農産物の高品質化等の検討、農薬散布等による病害虫などの検証、松くい虫やナラ枯れ被害木に対する検討、水産では「つくり育てる漁業」への活用が検討されておりますが、実証事業の結果と、それらが今後どのように生かされるのか、お伺いします。 次に、ドローンの活用方法について、私から何点か提案があります。１点目は、クマ対策への活用です。
ドクターヘリは１分１秒を争う救急救命の現場での活動となりますことから、操縦士には高度な技術が求められ、業界の自主基準として2,000時間以上の飛行経歴が必要とされております一方で、これまで若手操縦士の操縦経験を積む機会でありました農薬散布等の業務が減少してきていることなどから、総運航時間が減少傾向にあります。
小型無人航空機いわゆるドローンについては、これまで農薬散布等で使用されてきた無人ヘリコプターと比較して価格が安いことや、小型で比較的簡単に操縦できることから、農業分野における活用についても期待されているところです。
地元の農家からは、「田を所有していても金のかかる農機具のない人は集落に多くいる」「作業委託をしなければならない」「今までは水の管理、草刈り、追肥や農薬散布等を自分でしても労賃を無視すればとんとんでいけた」「ことしは全く変わってしまった」「マイナスの農家が続々出ているのではないか」、また「かなり大規模な農家はさらに大変だ。
我々も地元の議員として大変責任も感じているところでありますけれども、やはり本来は農薬散布等をやりまして松くい虫の防除に努めるべきだったのかなと、そんな思いがしておりますけれども、この防風林、防砂林、防潮林としてこれがないと、後背地には全国でも名を売っております神戸のレタスという国指定の産地があります。このレタスの中に砂が入ってしまったのでは商品にならない。
121 ◯宇田委員 もう一つは、単価が安いわけですので、経費を抑える中の一つとして、農薬散布等が必要でない、病気に強い、虫に強い、そういった品種を開発していくというのも一つの方向だろうと思います。
68 ◯自然保護課長 かつては我々の身近なところにトンボやメダカ、カエルなどが非常に多く見られたが、近年そういったものが見られなくなったのは、先ほど言われたように、化学肥料や農薬散布等、またその上に土地開発等の変化など、そういったいろいろな要素があると思う。
それから、消費者の皆さんに安心して買っていただいて、そして食していただくために、施肥とか農薬散布等の栽培履歴、家畜の飼養の情報等を消費者まで提供するトレーサビリティーシステムの積極的な導入。それから、地域で生産されました新鮮で安全な農産物を地域の消費者に提供するといった地産地消的な運動を進めると、こういうことに取り組んでまいりたいと考えております。
このため、これからの佐賀農業の振興に当たりましては、このような生産を支える担い手の育成を図るとともに、土づくりを基本とした有機栽培、特別栽培、エコ農業といった環境保全型農業の展開を初め、施肥や農薬散布等の栽培履歴の記帳や、家畜の飼育情報を消費者まで提供するトレーサビリティーシステムの導入、地域で生産された新鮮で安全な農産物を地域の消費者に提供する地産地消、そして、高病原性鳥インフルエンザなど、悪性家畜伝染病
ハウス内の作業は高温多湿の作業環境の中での農薬散布等があるということ、それから産肉作業に関しましては零度Ｃ以下の低温室内での長時間に及ぶことも多い、外気温との格差も非常に著しいといったようなことに着目して設定されている手当ということでございます。
四番目の項目の農業技術の高度化と環境保全型農業の推進につきましては、石川早生サトイモの収穫機の開発、それから屋久島のアリモドキゾウムシ等緊急対策事業として、農薬散布等の防除対策に要する費用をお願いをいたしております。
自然破壊、景観の破壊、県民の貴重な飲料水の水源の汚染、農薬散布等によって地域住民の生存権の侵害、災害の危険性は言うに及ばず、当該自治体間の住民間に亀裂さえ生じせしめ、地域社会が今日まではぐくんできた良好な人間関係までもむしばんでいることは見逃すことのできない重大な社会問題と言わざるを得ません。
ゴルフ場開発は、農薬散布等による水質汚染や乱開発による自然環境破壊、また、全国でトラブルが続出しておりますゴルフ場会員権の乱売事件等多くの社会問題を抱えております。そういった中で、県はゴルフ場建設の規制を強めた「ゴルフ場開発事業指導要領」を九月二日から施行いたしました。